{"id":1534,"date":"2020-10-05T09:29:58","date_gmt":"2020-10-05T09:29:58","guid":{"rendered":"http:\/\/initiative-schluesselmensch.org\/?p=1534"},"modified":"2024-04-14T09:15:00","modified_gmt":"2024-04-14T09:15:00","slug":"grundrechte-am-eingang-abgeben","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/initiative-schluesselmensch.org\/?p=1534","title":{"rendered":"Grundrechte am Eingang abgeben"},"content":{"rendered":"<h2><strong>Eine Kampagne gegen die Grundrechtseinschr\u00e4nkungen in Sammelunterk\u00fcnften<\/strong><\/h2>\n<p>In diesem Beitrag kl\u00e4ren wir \u00fcber das Rechtsgutachten der <a href=\"https:\/\/grundrechte-am-eingang-abgeben.de\">Kampagne \u201eGrundrechte am Eingang abgeben\u201c<\/a> auf, das die Hausordnung in Landeserstaufnahmestellen als grundrechtswidrig bewertet.<\/p>\n<p>Wir als Initiative Schl\u00fcsselmensch stehen als Mitunterzeichner auf den Offenen Briefen an das Land Baden-W\u00fcrttemberg und die Stadt Freiburg. <span>\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/initiative-schluesselmensch.org\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/LogoFinal-300x128.png\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"128\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-1539\" srcset=\"https:\/\/initiative-schluesselmensch.org\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/LogoFinal-300x128.png 300w, https:\/\/initiative-schluesselmensch.org\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/LogoFinal-150x64.png 150w, https:\/\/initiative-schluesselmensch.org\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/LogoFinal-768x329.png 768w, https:\/\/initiative-schluesselmensch.org\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/LogoFinal-1024x438.png 1024w, https:\/\/initiative-schluesselmensch.org\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/LogoFinal.png 1668w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<h3><strong>Was ist die Kampagne \u201eGrundrechte am Eingang abgeben\u201c?<\/strong><\/h3>\n<p>Die <a href=\"https:\/\/grundrechte-am-eingang-abgeben.de\">Kampagne<\/a> wurde von den Freiburger Gruppen <a href=\"https:\/\/leawatch.noblogs.org\">LEA-Watch<\/a> und <a href=\"http:\/\/www.aktionbleiberecht.de\">Aktion Bleiberecht<\/a> initiiert, die sich f\u00fcr ein lebensw\u00fcrdiges Leben f\u00fcr Menschen mit Fluchtgeschichte einsetzen.<\/p>\n<p>Das geschieht unter anderem in Form von Demonstrationen, Aufkl\u00e4rungsarbeit und k\u00fcrzlich in der Umsetzung <a href=\"https:\/\/grundrechte-am-eingang-abgeben.de\/rechtsgutachten\/\">eines Rechtsgutachtens<\/a>, das die Hausordnung der Landeserstaufnahmestellen in Baden-W\u00fcrttemberg auf eine Verletzung der Grundrechte pr\u00fcfte.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>Was ist eine Landeserstaufnahmestelle?<\/strong><\/h3>\n<p>In Baden-W\u00fcrttemberg gibt es insgesamt vier Landeserstaufnahmestellen (LEAs; eine davon in Freiburg), die eine Sammelunterkunft f\u00fcr jeweils mehrere hundert Asylsuchende darstellen. Nach der ersten Registrierung im Land werden die Asylsuchenden bis zu 18 Monaten in einer LEA verpflichtend untergebracht. Der Aufenthalt in einer LEA ist so lange verpflichtend, bis \u00fcber den Asylantrag entschieden wurde. Unter Umst\u00e4nden kann auch eine unbegrenzte Unterbringung verlangt werden. Eine ausf\u00fchrliche Erkl\u00e4rung \u00fcber das Asylvorgehen und die Unterbringung von Asylsuchenden findet ihr <a href=\"https:\/\/grundrechte-am-eingang-abgeben.de\/was-ist-die-lea\/\">hier<\/a>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>Was kennzeichnet das Leben in einer LEA?<\/strong><\/h3>\n<p>Um das lagerartige Leben in einer der Sammelunterk\u00fcnfte zu regeln, bestehen strenge Ordnungen und <a href=\"https:\/\/grundrechte-am-eingang-abgeben.de\/was-ist-die-lea\/\">Beschr\u00e4nkungen<\/a>. Einige davon sind hier aufgelistet:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Arbeitsverbot<\/strong> bis zu neun Monate \u2013 h\u00e4ufig dar\u00fcber hinaus. Dagegen Verpflichtung zu\u00a0Arbeitsgelegenheiten (Gehalt: 0,80\u20ac\/Stunde) im Lager.<\/li>\n<li><strong>Residenzpflicht<\/strong> \u2013 Bewohner*innen d\u00fcrfen einen bestimmten Bereich nur mit Erlaubnis verlassen.<\/li>\n<li>Bei Verlassen ohne Erlaubnis drohen <strong>Geldstrafen<\/strong> bis hin zur beh\u00f6rdlichen Abmeldung vom\u00a0Asylverfahren.<\/li>\n<li><strong>Keine Selbstversorgung<\/strong> m\u00f6glich.<\/li>\n<li><strong>Ein- und Ausgangskontrollen<\/strong> mit Taschenkontrollen.<\/li>\n<li>Regelm\u00e4\u00dfige <strong>Zimmerkontrollen<\/strong> bei unregelm\u00e4\u00dfiger Begleitung von Polizist*innen.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Die Initiator*Innen der Kampagne <a href=\"https:\/\/grundrechte-am-eingang-abgeben.de\/was-ist-die-lea\/\">beschreiben die Situation<\/a> in den LEAs so:<\/p>\n<blockquote><p>&#8222;<span>Das Lager erf\u00fcllt damit nicht nur die Funktion einer Erstaufnahme im w\u00f6rtlichen Sinne. Soziale Teilhabe wird den Asylsuchenden durch die Restriktionen effektiv verhindert. Das geschieht, obwohl\u00a0<\/span><span>nicht Wenige von ihnen, trotz vermeintlich schlechter Bleibeperspektive, lange bleiben werden.<\/span><\/p>\n<p>M\u00f6glichkeiten sich eigenst\u00e4ndig durch Integration am Arbeitsmarkt Bleibeperspektiven zu schaffen,\u00a0<span>werden nahezu verunm\u00f6glicht. Auch andere Institutionen wie Polizei und Sozialarbeit werden in\u00a0<\/span><span>rechtlich fragw\u00fcrdige Situationen gebracht. Durch die Rahmenbedingungen birgt ein solches\u00a0<\/span><span>Gro\u00dflager ein erhebliches Konfliktpotenzial.&#8220;<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p>Die vollst\u00e4ndige Hausordnung kann <a href=\"https:\/\/grundrechte-am-eingang-abgeben.de\/hausordnung\/\">hier<\/a> nachgelesen werden.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>Warum ein Rechtsgutachten?<\/strong><\/h3>\n<p>Die Erstaufnahme erf\u00fcllt mittel- bis langfristig die Funktion des erhofften Schutzraumes f\u00fcr die Asylsuchenden. Die herrschende Hausordnung in den LEAs bildet die Schnittstelle zwischen den Asylgesetzen und dem konkreten Alltagsgeschehen \u2013 deshalb ist die Vereinbarkeit der Hausordnung mit den Grundrechten insbesondere in Bezug auf die allgemeine Handlungsfreiheit, Pers\u00f6nlichkeitsrechte und die Unverletzlichkeit der Wohnung zu pr\u00fcfen.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>Was ergab das Rechtsgutachten?<\/strong><\/h3>\n<p>LEA-Watch formuliert es <a href=\"https:\/\/leawatch.noblogs.org\/post\/2020\/09\/19\/aktuelles-rechtsgutachten-belegt-grundrechtsverletzungen-in-der-hausordnung-der-landeserstaufnahmestellen-in-baden-wurtemberg\/\">so<\/a>:<\/p>\n<blockquote><p><strong>&#8222;Ein aktuelles Rechtsgutachten belegt: Hausordnungen von Sammellagern greifen rechtswidrig und intensiv in die Grundrechte der Gefl\u00fcchteten ein. Das muss aufh\u00f6ren.&#8220;<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Wir zitieren Ausschnitte aus der Zusammenfassung der Ergebnisse der <a href=\"https:\/\/www.aktionbleiberecht.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Rechtsgutachten-Hausordnung-Landeserstaufnahmeeinrichtung-Freiburg.pdf\">Analyse<\/a>:<\/p>\n<blockquote><p>&#8222;<strong>Die Hausordnung der Landeserstaufnahmeeinric<\/strong><strong>htung Freiburg verletzt die Be<\/strong><strong>wohner\/innen in ihren Grundrechten, <\/strong><\/p>\n<p>insbesondere in Bezug auf<\/p>\n<ol>\n<li><strong>die allgemeine Handlungsfreiheit nach Art. 2 Abs. 1 GG <\/strong><\/li>\n<li><strong>das Allgemeine Pers\u00f6nlichkeitsrecht nach Art. 2 Abs. 1 GG i.V.m. Art. 1 Abs. 1 GG<\/strong><\/li>\n<li><strong>die Unverletzlichkeit der Wohnung nach Art. 13 GG. <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Diese Grundrechtsverletzungen sind insbesondere wegen \u00a7 47 AsylG als besonders intensiv zu werten: Denn die Aufenthaltsdauer der Bewohner\/innen in der Erstaufnahmeeinrichtung ist nicht nur vor\u00fcbergehend, sondern kann (je nach Herkunftsland) das vollst\u00e4ndige Asylverfahren umfassen.\u201c<\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>Und jetzt?<\/strong><\/h3>\n<p>Durch die hohe Dichte ein Grundrechtseingriffen leiten die Autorinnen die staatliche Pflicht ab, die Bewohner*innen vor Eingriffen zu sch\u00fctzen. Deshalb wurden im Rahmen der Kampagne \u201eGrundrechte am Eingang abgegeben\u201c ein<a href=\"https:\/\/grundrechte-am-eingang-abgeben.de\/brief-ans-land\/\"> Offener Brief an das Land Baden-W\u00fcrttemberg<\/a> mit folgenden Forderungen gerichtet:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Die Hausordnung in den Erstaufnahmeeinrichtungen ist grundrechtskonform zu gestalten.<\/strong><\/li>\n<li><strong>Die Einrichtung von lokalen, unabh\u00e4ngigen Monitoring- und Beschwerdestellen<\/strong><\/li>\n<li><strong>Dezentrale Unterbringung f\u00fcr Gefl\u00fcchtete<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Auch an die <a href=\"https:\/\/grundrechte-am-eingang-abgeben.de\/brief-stadt\/\">Stadt Freiburg wurde ein Offener Brief<\/a> mit diesen Forderungen gerichtet:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Als Vertragspartner muss sich die Stadt Freiburg beim Land f\u00fcr eine menschenw\u00fcrdige Unterbringung einsetzen<\/strong><\/li>\n<li><strong>Die Einrichtung einer lokalen, unabh\u00e4ngigen Monitoring- und Beschwerdestelle<\/strong><\/li>\n<li><strong>Wohnungen f\u00fcr Gefl\u00fcchtete<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Wir als Initiative Schl\u00fcsselmensch stehen als Unterzeichner und Unterst\u00fctzer hinter den Forderungen der Kampagne!<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.aktionbleiberecht.de\/?attachment_id=7176\">Bildquelle<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Eine Kampagne gegen die Grundrechtseinschr\u00e4nkungen in Sammelunterk\u00fcnften In diesem Beitrag kl\u00e4ren wir \u00fcber das Rechtsgutachten der Kampagne \u201eGrundrechte am Eingang abgeben\u201c auf, das die Hausordnung in Landeserstaufnahmestellen als grundrechtswidrig bewertet. 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